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视角丨运用法治思维推进改革

近日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上指出,要坚持改革和法治相统一,以改革之力完善法治,进一步深化法治领域改革,不断完善中国特色社会主义法治体系;更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用,善于运用法治思维和法治方式推进改革,做到重大改革于法有据,平等保护全体公民和法人的合法权益。这为广大党员干部尤其是领导干部做好各项改革工作提供了行动指南和根本遵循。

改革和法治是破与立、变与定的辩证统一,二者相辅相成、相伴而生。改革重在突破,法治重在规范。深化改革必须有法治的保障,实现法治也离不开改革的助力。以法治保障改革,改革就能乘风破浪;以改革完善法治,法治则会永葆生机。反之,如果有改革而无法治,改革难以有序运行;无改革而有法治,法治则会缺乏动力。只有做到改革和法治相统一,以法治思维推进改革,才能不断增强改革的穿透力。

改革向前一步,法治就要跟进一步。领导干部作为进一步全面深化改革的组织者、引领者、推动者,其法治思维的强弱,很大程度影响依法决策、依法行政和依法办事的水平。这就要求领导干部必须深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领会进一步全面深化改革的主题主线、重大原则、重大举措、根本保证,准确理解党的二十届三中全会对完善中国特色社会主义法治体系、准确把握改革的新任务新要求,切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平,护航改革开放行稳致远。

运用法治思维推进改革的落脚点是养成依法办事的习惯。在具体改革工作中,有的领导干部处理问题时依然存在简单使用行政手段的惯性思维。这在短期内可能有一定的效果,但长远来看必然不利于真正地解决问题。领导干部坚持法治思维,用法治方式优化改革环境,构建起推进改革的合法秩序,才能确保改革在法治轨道上稳步前行。对于实践条件还不成熟但是需要先行先试的改革,应当按照法定程序作出授权,确保重大改革于法有据。只有这样才能既适应改革的客观需要,又不损害国家法治的统一、尊严、权威。

法与时转则治,治与世宜则有功。当前,我国改革已进入攻坚期和深水区,触及的深层次问题更多更复杂。针对这些问题进行全面深化改革,不只是为了眼前,更是为了长远,需要更好发挥法治的引领和规范作用。这就要求改革每向前推进一步,既要及时总结成功经验和规律,也要汲取失败教训和认真分析原因,综合分析研判,把那些经过实践证明管用的、可复制的、可推广的改革成果上升为法律制度,做到在改革中完善法治、在法治下推进改革,以法治建设的新发展推进改革的新突破。

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